ALLEGATO 3 (relatore PALMA)

Schema di decreto legislativo recante disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 197, in materia di riordino delle carriere del personale non direttivo della Polizia di Stato.

PROPOSTA DI PARERE DEL RELATORE

La I Commissione,
esaminato lo schema di decreto legislativo «Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 197, in materia di riordino delle carriere del personale non direttivo della Polizia di Stato»;
auspicato che si pervenga alla costituzione di un ruolo unico comprensivo degli attuali ruoli di agente, assistente e sovrintendente,
esprime

PARERE FAVOREVOLE

con le seguenti condizioni:
1) sia introdotta una disposizione che consenta una sostanziale accelerazione per l'accesso alla qualifica di ispettore superiore degli ispettori capo del ruolo ad esaurimento, già appartenenti al ruolo dei sottufficiali prima della riforma della legge 1^o aprile 1981, n. 121, riducendo l'anzianità minima richiesta nella qualifica per partecipare allo scrutinio per merito comparativo per la nomina ad ispettore superiore - sostituto ufficiale di pubblica sicurezza;
2) a fini perequativi rispetto a quanto già disposto per il personale dell'Arma dei Carabinieri e della Guardia di finanza, sia prevista l'attribuzione, con effetto immediato, di due scatti aggiuntivi e della denominazione di «sostituto commissario» a tutti gli ispettori superiori - sostituti ufficiali di pubblica sicurezza, inquadrati, con decorrenza 1^o settembre 1995, in tale qualifica a seguito del riordino del 1995;
3) sia inserita un'ulteriore norma transitoria, tendente ad incrementare l'aliquota dei posti da coprire con concorso interno per l'accesso al ruolo degli ispettori (nomina a vice ispettore), utilizzando, a tal fine, la riserva di un sesto dei posti per i sovrintendenti prevista per il concorso pubblico. Della riserva dei posti da coprire con concorso interno la percentuale maggiore potrebbe essere riservata al personale del ruolo dei sovrintendenti, vincitore dei concorsi successivi al 1995 (in particolare, dei corsi 15^o, 16^o e 17^o), ed una percentuale residua al restante personale con un'anzianità di servizio di almeno sette anni;
e con le seguenti osservazioni:
a) si segnala l'opportunità di inserire nel testo del decreto legislativo una disposizione che favorisca l'accesso al ruolo degli agenti ed operatori tecnici della Polizia di Stato da parte degli stretti congiunti superstiti delle vittime del dovere, del terrorismo e della criminalità organizzata, sempre che i richiedenti siano in possesso dei requisiti psico-attitudinali, culturali e morali previsti in via generale per l'ingresso nei predetti ruoli;
b) al fine di provvedere al ripianamento delle vacanze nel ruolo dei sovrintendenti, sia considerata l'opportunità di inserire una disposizione transitoria che preveda - in deroga a quanto disposto dall'articolo 2 - un'integrazione dell'aliquota dei posti riservata agli assistenti capo nel concorso interno per l'accesso al ruolo dei sovrintendenti, aumentandola dal 60 per cento al 70 per cento;
c) sia valutata l'opportunità di specificare che il personale che frequenta i corsi per agente, sovrintendente o ispettore non può tassativamente essere impiegato in alcun servizio operativo di polizia;
d) relativamente ai vincitori di concorso per sovrintendenti successivi al riordino del 1995 sia valutata l'opportunità di impiegare il suddetto personale nelle sedi in cui presta attualmente servizio.

PARERE APPROVATO

La I Commissione,
esaminato lo schema di decreto legislativo «Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 197, in materia di riordino delle carriere del personale non direttivo della Polizia di Stato»;
auspicato che si pervenga alla costituzione di un ruolo unico comprensivo degli attuali ruoli di agente, assistente e sovrintendente,
esprime

PARERE FAVOREVOLE

con le seguenti condizioni:
1. sia introdotta una disposizione che consenta una sostanziale accelerazione per l'accesso alla qualifica di ispettore superiore degli ispettori capo del ruolo ad esaurimento, già appartenenti al ruolo dei sottufficiali prima della riforma della legge 1^o aprile 1981, n. 121, riducendo l'anzianità minima richiesta nella qualifica per partecipare allo scrutinio per merito comparativo per la nomina ad ispettore superiore - sostituto ufficiale di pubblica sicurezza;
2. a fini perequativi rispetto a quanto già disposto per il personale dell'Arma dei Carabinieri e della Guardia di finanza, sia prevista l'attribuzione, con effetto immediato, di due scatti aggiuntivi e della denominazione di «sostituto commissario» a tutti gli ispettori superiori - sostituti ufficiali di pubblica sicurezza, inquadrati, con decorrenza 1^o settembre 1995, in tale qualifica a seguito del riordino del 1995;
3. sia inserita un'ulteriore norma transitoria, tendente ad incrementare l'aliquota dei posti da coprire con concorso interno straordinario a procedura semplificata per l'accesso al ruolo degli ispettori (nomina a vice ispettore), utilizzando, a tal fine, la riserva di un sesto dei posti per i sovrintendenti prevista per il concorso pubblico. Della riserva dei posti da coprire con concorso interno la percentuale maggiore potrebbe essere riservata al personale del ruolo dei sovrintendenti, vincitore dei concorsi successivi al 1995 (in particolare, dei corsi 15^o, 16^o e 17^o), ed una percentuale residua al restante personale con un'anzianità di servizio di almeno sette anni;
4. sia inserita nel testo del decreto legislativo una disposizione che favorisca l'accesso al ruolo degli agenti ed operatori tecnici della Polizia di Stato da parte degli stretti congiunti superstiti delle vittime del dovere, del terrorismo e della criminalità organizzata, sempre che i richiedenti siano in possesso dei requisiti psico-attitudinali, culturali e morali previsti in via generale per l'ingresso nei predetti ruoli;

e con le seguenti osservazioni:

a) al fine di provvedere al ripianamento delle vacanze nel ruolo dei sovrintendenti, sia considerata l'opportunità di inserire una disposizione transitoria che preveda - in deroga a quanto disposto dall'articolo 2 - un'integrazione dell'aliquota dei posti riservata agli assistenti capo nel concorso interno per l'accesso al ruolo dei sovrintendenti, aumentandola dal 60 al 70 per cento;
b) sia valutata l'opportunità di specificare che il personale che frequenta i corsi per agente non può essere impiegato in alcun servizio operativo di polizia, salvo che non ricorrano specifiche esigenze formative o eccezionali ragioni di ordine pubblico;
c) relativamente ai vincitori di concorso per sovrintendenti successivi al riordino del 1995 sia valutata l'opportunità di impiegare il suddetto personale nelle sedi in cui presta attualmente servizio; laddove tale obiettivo non risulti perseguibile, sia valutata l'opportunità di prevedere forme di sostegno e di incentivazione alla mobilità.